CASE | A Transformação das Cooperativas em Permissionárias no Setor Elétrico Brasileiro: O Caso da COPREL e a Inovação Tecnológica
Introdução:
O setor elétrico brasileiro é marcado por uma história de transformações que refletem a busca por universalização, eficiência e inclusão social. Dentro desse contexto, as cooperativas de eletrificação rural desempenharam um papel fundamental, especialmente em regiões onde as grandes concessionárias não enxergavam viabilidade econômica. Hoje, muitas dessas cooperativas evoluíram para o status de permissionárias de distribuição de energia, um marco que trouxe novos desafios e oportunidades. Neste artigo, vamos explorar o que são cooperativas, como elas se tornaram permissionárias e o emblemático caso da COPREL, que tem unido tradição cooperativista à inovação tecnológica para garantir um serviço de excelência.
O Que São Cooperativas de Eletrificação?
As cooperativas de eletrificação surgiram no Brasil principalmente nas décadas de 1950 e 1960, em resposta à necessidade de levar energia elétrica a áreas rurais e remotas. Essas regiões frequentemente não eram atendidas pelas grandes concessionárias, que concentravam sua atuação nas áreas urbanas e de maior densidade populacional.
As cooperativas eram formadas por agricultores, produtores rurais e moradores locais, que se uniam para construir e operar redes de distribuição de energia. As cooperativas tinham como principal objetivo promover o desenvolvimento local, garantindo acesso à energia para comunidades que ficariam com seu crescimento e desenvolvimento comprometido.
Características das Cooperativas:
- Atuação em áreas rurais ou pouco densamente povoadas.
- Modelo de gestão democrático, com participação dos cooperados.
- Foco no desenvolvimento social e econômico das comunidades atendidas.
Como as Cooperativas se Tornaram Permissionárias?
Até a década de 1990, as cooperativas de eletrificação atuavam de forma informal, sem um marco regulatório específico. No entanto, com a promulgação da Lei nº 9.074/1995 e a criação da ANEEL (Agência Nacional de Energia Elétrica) em 1996, o setor elétrico brasileiro passou por uma reestruturação profunda.
Essa reestruturação incluiu a privatização de empresas estatais, a formalização das concessões de geração, transmissão e distribuição, e a abertura do mercado para novos agentes, incluindo as cooperativas. Nesse contexto, as cooperativas que já prestavam serviços de distribuição de energia foram reconhecidas oficialmente como permissionárias pela ANEEL.
O que Significa Ser uma Permissionária?
- Regulação pela ANEEL, com obrigações como cumprimento de metas de qualidade e investimentos em infraestrutura.
- Cobrança de tarifas reguladas, alinhadas ao modelo das distribuidoras tradicionais.
- Maior legitimidade jurídica e operacional para atuar no mercado de energia.
Essa transformação trouxe novos desafios, como a necessidade de cumprir rigorosos padrões de qualidade, mas também abriu portas para modernização e crescimento.
Paradigma e o case COPREL: Tradição e Inovação
A Coprel (Cooperativa de Energia), localizada no Rio Grande do Sul, é um exemplo dessa trajetória. Fundada em 1968, a cooperativa surgiu com o objetivo de levar energia elétrica às comunidades rurais da região do Alto Jacuí, onde as grandes concessionárias não atuavam.
Expansão e Reconhecimento:
Com o tempo, a Coprel expandiu sua atuação e foi reconhecida como permissionária de distribuição de energia. Hoje, a cooperativa atende 72 municípios gaúchos, beneficiando aproximadamente 60 mil consumidores.
Diferenciais da Coprel:
- Vínculo com a Comunidade: A Coprel mantém um forte compromisso com suas raízes cooperativistas, promovendo o desenvolvimento local e a participação dos cooperantes.
- Pioneira na exploração do comércio livre de energia e, mais recentemente, na representação varejista, a Coprel consolidou-se como referência em seu segmento, tanto no mercado livre de energia quanto na abertura do setor, que recentemente expandiu seu alcance.
- Investimento em Tecnologia: A cooperativa tem adotado soluções inovadoras, como o ETRM e Business Energy Network (BEN) e o BEN4U, desenvolvidos pela Paradigma, para modernizar sua gestão e oferecer um serviço mais eficiente e transparente.
- Sustentabilidade: A Coprel investe em projetos de eficiência energética e fontes renováveis, alinhando-se às demandas do setor por práticas sustentáveis.
Conclusão: O Futuro das Cooperativas no Setor Elétrico
A trajetória das cooperativas que atendem também o meio rural, como a Coprel, reflete a evolução do setor elétrico brasileiro, que busca conciliar desenvolvimento econômico, inclusão social e eficiência operacional. A transformação em permissionárias e a adoção de tecnologias inovadoras têm sido fundamentais para garantir que essas organizações continuem desempenhando um papel crucial, especialmente em regiões do agronegócio.
A Paradigma tem orgulho de ter a parceria com a COPREL, que é um exemplo inspirador de como o cooperativismo pode se adaptar e prosperar em um mercado regulado, beneficiando comunidades e promovendo o desenvolvimento sustentável. Com a combinação de tradição e inovação, a COPREL mostra que é possível conciliar o passado e o futuro, garantindo acesso à energia de qualidade para todos.
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